Владельцам земельных участков стоит обратить внимание на новую инициативу Росреестра: ведомство предлагает считать зарастание земли опасными инвазивными растениями, такими как борщевик Сосновского, признаком неиспользования участка. Это может привести к усилению контроля и потребовать от собственников более активной борьбы с сорной растительностью.
Суть инициативы Росреестра
Росреестр выступил с проектом постановления Правительства РФ, который призван привести действующее постановление Правительства РФ № 826 о признаках неиспользования земельных участков в соответствие с принятым ранее Законом № 294-ФЗ. В настоящее время одним из признаков неиспользования участков, не предназначенных для строительства, является зарастание более 50% площади сорными растениями.
Алексей Бутовецкий, статс-секретарь – заместитель руководителя Росреестра, сообщил: "Их перечень предлагается уточнить, добавив в него виды опасных инвазивных (чужеродных) растений, что фактически позволит сохранить полный перечень видов растений, распространение которых непосредственно влияет на осуществление хозяйственной деятельности, в том числе на садовых и огородных земельных участках".
Таким образом, предлагается, что зарастание земельного участка инвазивными (чужеродными) растениями, включая борщевик Сосновского, будет также рассматриваться как признак неиспользования.
Кого касаются предлагаемые изменения
Если инициатива будет принята, она затронет широкий круг правообладателей земельных участков. В частности, это коснется владельцев:
- приусадебных участков;
- садовых участков;
- огородных участков;
- земельных участков, не предназначенных для строительства и эксплуатации зданий, сооружений.
Владельцам таких земель важно будет следить за отсутствием на них массового распространения опасных инвазивных растений.
Предполагаемые сроки и контроль
Инициатива Росреестра пока находится на стадии проекта (Проект Постановления Правительства РФ "О внесении изменения в постановление Правительства РФ от 31 мая 2025 г. № 826", подготовлен Росреестром 25 сентября 2026 года). Однако уже озвучены предполагаемые сроки:
- 1 сентября 2027 года: Предполагаемая дата вступления изменения в силу.
- 1 марта 2028 года: Предполагаемое начало основной работы по выявлению признаков неиспользования земельных участков в рамках государственного и муниципального земельного контроля.
Выявление признаков неиспользования будет осуществляться Росреестром в рамках федерального государственного земельного контроля (надзора), а также уполномоченными органами местного самоуправления в рамках муниципального земельного контроля.
Предыстория инициативы
Предложение Росреестра является логичным продолжением ранее принятых нормативных актов. В марте 2026 года борщевик Сосновского был исключен из федерального перечня сорных растений постановлением Правительства РФ № 251. Однако в том же месяце вступил в силу Закон № 294-ФЗ, который предоставил субъектам РФ право включать борщевик Сосновского в свои региональные перечни опасных инвазивных растений. Этот же закон обязал правообладателей земельных участков всех категорий бороться с такими видами растений. Инициатива Росреестра направлена на то, чтобы синхронизировать эти нормы и сделать зарастание инвазивными растениями официальным признаком неиспользования земли.