Депутаты Госдумы выступили с важной инициативой, которая может существенно повлиять на размер пенсий будущих пенсионеров. Предложено установить минимальный уровень страховой пенсии по старости на отметке не ниже 40% от прежней заработной платы. Это изменение нацелено на более справедливое замещение утраченного дохода после выхода на заслуженный отдых.
Суть предложенных изменений
Инициатива, выдвинутая депутатами, направлена на закрепление в законодательстве нормы о коэффициенте замещения утраченного заработка. Этот коэффициент будет показывать соотношение размера страховой пенсии по старости к средней зарплате, которую человек получал в течение 12 месяцев перед выходом на пенсию. Главное нововведение — этот коэффициент не сможет быть ниже 40%.
Если после назначения пенсии её размер окажется меньше 40% от вашего прежнего заработка, будет предусмотрена специальная доплата. Это гарантирует, что пенсия не опустится ниже установленного порога.
Данные поправки планируется внести в Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях"open_in_new.
Кого коснется инициатива
Предложенные изменения затронут всех граждан, которые в будущем будут выходить на страховую пенсию по старости. Особенно актуальным это станет для тех, чья текущая формула расчёта пенсии приводит к значительному снижению дохода по сравнению с периодом трудовой деятельности. Цель — обеспечить более достойный уровень жизни пенсионерам.
Почему это важно и откуда взялась цифра 40%
По словам депутата Сергея Миронова, текущая пенсионная система зачастую не обеспечивает адекватную компенсацию утраченного заработка. Дополнительные пенсионные программы, такие как корпоративные или добровольные сбережения, рассматриваются лишь как вспомогательные инструменты.
Цифра в 40% не случайна. Она связана с Конвенцией Международной Организации Труда № 102open_in_new о минимальных нормах социального обеспечения. Россия ратифицировала эту Конвенцию Федеральным законом от 3 октября 2018 г. № 349-ФЗopen_in_new, взяв на себя обязательства по ряду её разделов, которые касаются, в том числе, и пенсионного обеспечения.
Как сейчас формируется страховая пенсия
Чтобы понять значимость предлагаемых изменений, важно вспомнить, как устроена система сейчас. Размер страховой пенсии складывается из двух основных частей:
- Фиксированная выплата: Это гарантированная государством сумма, которая ежегодно индексируется. Например, в 2026 году её размер составляет 9 584,69 рубля в месяц.
- Стоимость накопленных ИПК: Индивидуальный пенсионный коэффициент, или пенсионные баллы. Чем больше ИПК вы накопили за свою трудовую деятельность, тем выше будет ваша пенсия. Количество ИПК напрямую зависит от размера страховых взносов, которые ваш работодатель уплачивал за вас в течение трудовой деятельности.
Для получения права на страховую пенсию по старости необходимо соответствовать следующим условиям, согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗopen_in_new:
- Достижение пенсионного возраста (65 лет для мужчин, 60 лет для женщин).
- Наличие не менее 15 лет страхового стажа.
- Накопление величины ИПК в размере не менее 30.
Что может измениться в будущем
Помимо установления минимального коэффициента замещения, депутаты также предложили пересмотреть действующую шкалу страховых взносов. Это может стать дополнительным механизмом для обеспечения роста пенсионных выплат. Пока конкретные предложения по изменению шкалы взносов не озвучены, но это направление работы указывает на комплексный подход к реформированию пенсионной системы.
Если законопроект будет принят, это станет важным шагом к повышению социальной защищённости пенсионеров и приближению российской пенсионной системы к международным стандартам, закреплённым в Конвенции МОТ № 102.