Что изменилось — суть изменения, даты вступления в силу

Федеральная налоговая служба (ФНС) России выпустила Приказ от 17.03.2026 N ЕД-1-14/179@. Этот документ утверждает новую форму, порядок её заполнения и электронный формат для передачи в налоговые органы сведений о постановке и снятии с миграционного учета иностранных работников.

Проще говоря, у работодателей и других принимающих сторон появилась новая обязанность по отчетности перед налоговой инспекцией, связанная с миграционным учетом их иностранных сотрудников.

Приказ зарегистрирован в Минюсте 16 апреля 2026 года под номером 86070. Обычно нормативные акты вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если в самом документе не указан иной срок. Рекомендуем отслеживать дату публикации на официальном интернет-портале правовой информации https://pravo.gov.ru/open_in_new, чтобы точно знать дату начала действия новых правил.

Ключевые изменения:

1. Новая форма отчетности. Старые бланки использовать будет нельзя.
2. Электронный формат. Сведения нужно будет передавать исключительно в электронном виде. Это потребует от работодателей наличия электронной подписи и доступа к системам электронной отчетности.
3. Обновленный порядок заполнения. Изменились правила внесения данных, что требует внимательного изучения инструкций.

Кого это касается — конкретные категории граждан/бизнеса

Новые правила напрямую затрагивают всех, кто выступает принимающей стороной для иностранных граждан, работающих на территории РФ. В первую очередь это:

• Юридические лица (ООО, АО и т.д.), в штате которых есть иностранные сотрудники.
• Индивидуальные предприниматели (ИП), нанимающие на работу граждан других государств.
• Филиалы и представительства иностранных компаний, аккредитованные в России.
• Частные лица, если они предоставляют жилье иностранному работнику и выступают для него принимающей стороной.

Косвенно изменения касаются и самих иностранных работников. Хотя они не подают эту форму самостоятельно, им важно знать, что их работодатель должен корректно и своевременно передавать данные в госорганы, чтобы избежать проблем с легальностью пребывания в стране.

Что теперь делать — пошагово, действия пользователя

Если вы нанимаете иностранных работников, вам необходимо адаптировать свои процессы под новые требования. Вот пошаговый алгоритм действий:

1. Найдите и изучите новый приказ. Полный текст Приказа ФНС России от 17.03.2026 N ЕД-1-14/179@ содержит саму форму и детальный порядок ее заполнения. Ознакомьтесь с ним, чтобы понять, какие именно данные и в каком виде нужно указывать.

2. Подготовьтесь к электронной подаче. Убедитесь, что у вашей организации или у вас как у ИП есть усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП). Проверьте, поддерживает ли ваш оператор электронного документооборота (ЭДО) или бухгалтерская программа отправку новой формы в ФНС.

3. Обновите программное обеспечение. Если вы используете специальные программы для ведения кадрового учета и сдачи отчетности, свяжитесь с разработчиком для получения обновления, включающего новую форму.

4. Соберите необходимые данные. При постановке или снятии иностранца с миграционного учета по месту пребывания, соберите все данные, требуемые новой формой. Это могут быть паспортные данные работника, сведения из миграционной карты, патента или разрешения на работу, адрес места пребывания и т.д.

5. Заполните и отправьте форму. Заполняйте форму строго в соответствии с новым порядком. Отправьте ее в электронном виде через телекоммуникационные каналы связи (ТКС) в вашу налоговую инспекцию.

6. Сохраните подтверждение. После отправки обязательно получите и сохраните квитанцию о приеме или протокол входного контроля от ФНС. Это ваш документ, подтверждающий исполнение обязанности.

Важно: Эта отчетность в ФНС не отменяет основной обязанности по подаче уведомления о прибытии иностранного гражданина в территориальные органы МВД.

Примеры

Пример 1: Строительная компания

ООО «СтройМастер» наняло бригаду из 10 граждан Таджикистана для работы на объекте и разместило их в строительном городке (бытовках). Бухгалтер или специалист по кадрам компании, помимо постановки их на миграционный учет через МВД, теперь должен будет сформировать электронный файл по новой форме ФНС и отправить его в налоговую инспекцию по ТКС. Это нужно сделать как при их заселении, так и после окончания работ, когда они будут сниматься с учета.

Пример 2: Индивидуальный предприниматель

ИП, владеющий небольшим рестораном, нанял повара — гражданина Беларуси. Повар проживает в квартире, которую ему снимает работодатель. В этом случае ИП является принимающей стороной. Он обязан не только уведомить МВД о прибытии работника, но и подать в ФНС сведения по новой электронной форме, используя свою квалифицированную электронную подпись.

Какие риски — штрафы, сроки, последствия нарушения

Непредставление или несвоевременное представление сведений в налоговые органы является нарушением законодательства. Хотя в самом приказе штрафы не прописаны, ответственность предусмотрена Налоговым кодексом РФ.

• Штраф за непредставление документов: Согласно ст. 126 НК РФopen_in_new, непредставление в установленный срок налоговому органу документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.

Однако главные риски лежат в сфере миграционного законодательства. Ошибки или игнорирование отчетности могут привлечь внимание не только ФНС, но и миграционной службы (МВД).

Нарушение правил миграционного учета (ст. 18.9 КоАП РФopen_in_new) влечет за собой куда более серьезные санкции:

• Для должностных лиц: штраф от 40 000 до 50 000 рублей.
• Для юридических лиц: штраф от 400 000 до 500 000 рублей (в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях — от 500 000 до 1 000 000 рублей).

Некорректная отчетность в ФНС может стать поводом для более пристальной проверки со стороны контролирующих органов.

Куда обращаться — органы, ссылки

• По вопросам заполнения и подачи новой формы: обращайтесь в инспекцию Федеральной налоговой службы по месту вашего учета. Контакты можно найти на официальном сайте ФНС: https://www.nalog.gov.ru/open_in_new.
• По общим вопросам миграционного учета: за разъяснениями следует обращаться в Главное управление по вопросам миграции МВД России (ГУВМ МВД) или его территориальные подразделения.
• Для поиска полного текста приказа: используйте официальный интернет-портал правовой информации: https://pravo.gov.ru/open_in_new.
• Для получения электронных госуслуг: многие вопросы можно решить через портал Госуслуги: https://www.gosuslugi.ru/open_in_new.