Что изменилось — суть изменения, даты вступления в силу
Федеральная налоговая служба (ФНС) России выпустила Приказ от 17.03.2026 N ЕД-1-14/179@. Этот документ утверждает новую форму, порядок её заполнения и электронный формат для передачи в налоговые органы сведений о постановке и снятии с миграционного учета иностранных работников.
Проще говоря, у работодателей и других принимающих сторон появилась новая обязанность по отчетности перед налоговой инспекцией, связанная с миграционным учетом их иностранных сотрудников.
Приказ зарегистрирован в Минюсте 16 апреля 2026 года под номером 86070. Обычно нормативные акты вступают в силу по истечении 10 дней после дня их официального опубликования, если в самом документе не указан иной срок. Рекомендуем отслеживать дату публикации на официальном интернет-портале правовой информации https://pravo.gov.ru/open_in_new, чтобы точно знать дату начала действия новых правил.
Ключевые изменения:
- Новая форма отчетности. Старые бланки использовать будет нельзя.
- Электронный формат. Сведения нужно будет передавать исключительно в электронном виде. Это потребует от работодателей наличия электронной подписи и доступа к системам электронной отчетности.
- Обновленный порядок заполнения. Изменились правила внесения данных, что требует внимательного изучения инструкций.
Кого это касается — конкретные категории граждан/бизнеса
Новые правила напрямую затрагивают всех, кто выступает принимающей стороной для иностранных граждан, работающих на территории РФ. В первую очередь это:
- Юридические лица (ООО, АО и т.д.), в штате которых есть иностранные сотрудники.
- Индивидуальные предприниматели (ИП), нанимающие на работу граждан других государств.
- Филиалы и представительства иностранных компаний, аккредитованные в России.
- Частные лица, если они предоставляют жилье иностранному работнику и выступают для него принимающей стороной.
Косвенно изменения касаются и самих иностранных работников. Хотя они не подают эту форму самостоятельно, им важно знать, что их работодатель должен корректно и своевременно передавать данные в госорганы, чтобы избежать проблем с легальностью пребывания в стране.
Что теперь делать — пошагово, действия пользователя
Если вы нанимаете иностранных работников, вам необходимо адаптировать свои процессы под новые требования. Вот пошаговый алгоритм действий:
-
Найдите и изучите новый приказ. Полный текст Приказа ФНС России от 17.03.2026 N ЕД-1-14/179@ содержит саму форму и детальный порядок ее заполнения. Ознакомьтесь с ним, чтобы понять, какие именно данные и в каком виде нужно указывать.
-
Подготовьтесь к электронной подаче. Убедитесь, что у вашей организации или у вас как у ИП есть усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП). Проверьте, поддерживает ли ваш оператор электронного документооборота (ЭДО) или бухгалтерская программа отправку новой формы в ФНС.
-
Обновите программное обеспечение. Если вы используете специальные программы для ведения кадрового учета и сдачи отчетности, свяжитесь с разработчиком для получения обновления, включающего новую форму.
-
Соберите необходимые данные. При постановке или снятии иностранца с миграционного учета по месту пребывания, соберите все данные, требуемые новой формой. Это могут быть паспортные данные работника, сведения из миграционной карты, патента или разрешения на работу, адрес места пребывания и т.д.
-
Заполните и отправьте форму. Заполняйте форму строго в соответствии с новым порядком. Отправьте ее в электронном виде через телекоммуникационные каналы связи (ТКС) в вашу налоговую инспекцию.
-
Сохраните подтверждение. После отправки обязательно получите и сохраните квитанцию о приеме или протокол входного контроля от ФНС. Это ваш документ, подтверждающий исполнение обязанности.
Важно: Эта отчетность в ФНС не отменяет основной обязанности по подаче уведомления о прибытии иностранного гражданина в территориальные органы МВД.
Примеры
Пример 1: Строительная компания
ООО «СтройМастер» наняло бригаду из 10 граждан Таджикистана для работы на объекте и разместило их в строительном городке (бытовках). Бухгалтер или специалист по кадрам компании, помимо постановки их на миграционный учет через МВД, теперь должен будет сформировать электронный файл по новой форме ФНС и отправить его в налоговую инспекцию по ТКС. Это нужно сделать как при их заселении, так и после окончания работ, когда они будут сниматься с учета.
Пример 2: Индивидуальный предприниматель
ИП, владеющий небольшим рестораном, нанял повара — гражданина Беларуси. Повар проживает в квартире, которую ему снимает работодатель. В этом случае ИП является принимающей стороной. Он обязан не только уведомить МВД о прибытии работника, но и подать в ФНС сведения по новой электронной форме, используя свою квалифицированную электронную подпись.
Какие риски — штрафы, сроки, последствия нарушения
Непредставление или несвоевременное представление сведений в налоговые органы является нарушением законодательства. Хотя в самом приказе штрафы не прописаны, ответственность предусмотрена Налоговым кодексом РФ.
- Штраф за непредставление документов: Согласно ст. 126 НК РФopen_in_new, непредставление в установленный срок налоговому органу документов и (или) иных сведений, предусмотренных НК РФ и иными актами законодательства, влечет взыскание штрафа в размере 200 рублей за каждый непредставленный документ.
Однако главные риски лежат в сфере миграционного законодательства. Ошибки или игнорирование отчетности могут привлечь внимание не только ФНС, но и миграционной службы (МВД).
Нарушение правил миграционного учета (ст. 18.9 КоАП РФopen_in_new) влечет за собой куда более серьезные санкции:
- Для должностных лиц: штраф от 40 000 до 50 000 рублей.
- Для юридических лиц: штраф от 400 000 до 500 000 рублей (в Москве, Санкт-Петербурге, Московской и Ленинградской областях — от 500 000 до 1 000 000 рублей).
Некорректная отчетность в ФНС может стать поводом для более пристальной проверки со стороны контролирующих органов.
Куда обращаться — органы, ссылки
- По вопросам заполнения и подачи новой формы: обращайтесь в инспекцию Федеральной налоговой службы по месту вашего учета. Контакты можно найти на официальном сайте ФНС: https://www.nalog.gov.ru/open_in_new.
- По общим вопросам миграционного учета: за разъяснениями следует обращаться в Главное управление по вопросам миграции МВД России (ГУВМ МВД) или его территориальные подразделения.
- Для поиска полного текста приказа: используйте официальный интернет-портал правовой информации: https://pravo.gov.ru/open_in_new.
- Для получения электронных госуслуг: многие вопросы можно решить через портал Госуслуги: https://www.gosuslugi.ru/open_in_new.