В России утвержден второй пакет поправок, направленных на усиление борьбы с кибермошенничеством. Эти изменения затрагивают как обычных граждан, так и операторов связи, банки и владельцев информационных сервисов, предлагая новые механизмы защиты и ужесточая ответственность за нарушения. Главная цель — минимизировать риски телефонного и интернет-мошенничества, которое ежегодно наносит значительный ущерб россиянам.
Что изменилось: ключевые нововведения
Принятые законы (Федеральный закон от 26 июня 2026 г. № 210-ФЗ и Федеральный закон от 26 июня 2026 г. № 199-ФЗ) вводят около 20 новых мер. Среди них наиболее значимые:
- Самозапрет на звонки из-за границы. Теперь каждый гражданин сможет самостоятельно заблокировать входящие звонки с международных номеров. Это позволит значительно сократить количество мошеннических звонков, которые часто поступают из-за рубежа. Дополнительно вводится маркировка таких звонков, что поможет распознать их еще до ответа.
- Компенсация ущерба жертвам мошенников. Операторы связи и банки будут обязаны возмещать ущерб пострадавшим, если перевод денег против воли произошел из-за их несоблюдения установленных требований по противодействию мошенничеству.
- Оповещение о мошенничестве на Госуслугах. На портале Госуслугиopen_in_new появится специальная функция для оперативного сообщения о фактах мошенничества.
- Ограничения на расторжение договоров связи. Соглашение об оказании услуг связи теперь можно будет расторгнуть не ранее чем через 90 дней с даты его заключения. При этом абонентская плата перестанет взиматься с момента подачи заявки на расторжение.
- Детские SIM-карты. Вводится возможность выпуска специальных SIM-карт для детей с расширенными функциями защиты. Порядок их использования и конкретные меры безопасности будут определены Правительством РФ.
Эти изменения направлены на комплексное решение проблемы кибермошенничества, затрагивая как превентивные меры, так и механизмы компенсации ущерба.
Кто попадает под действие новых правил
Новые меры касаются широкого круга участников:
- Граждане РФ: получают новые инструменты для защиты от мошенников, такие как самозапрет на звонки и возможность компенсации ущерба.
- Операторы связи: обязаны внедрять механизмы блокировки международных звонков, маркировки, а также нести ответственность за несоблюдение требований, повлекшее ущерб.
- Банки: также несут ответственность за несоблюдение требований по противодействию мошенничеству, повлекшее ущерб клиентам.
- Владельцы информационных сервисов: обязаны проводить авторизацию пользователей в интернете в соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и защите информации».
Административная ответственность за нарушения
Поправки в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушенияхopen_in_new (КоАП РФ) вводят административную ответственность для владельцев информационных сервисов, которые не исполняют обязанности по авторизации пользователей. Это касается случаев, когда доступ к информации предоставляется без надлежащей идентификации.
Размеры штрафов за такое нарушение установлены следующим образом:
| Категория нарушителя | Размер штрафа (руб.) |
|---|---|
| Для граждан | от 10 000 до 20 000 |
| Для должностных лиц | от 30 000 до 50 000 |
| Для организаций | от 500 000 до 700 000 |
Эти штрафы призваны стимулировать владельцев сервисов к более ответственному подходу к идентификации пользователей, что является важным элементом в борьбе с распространением недостоверной информации и мошенничеством в сети.
Что делать: рекомендации для граждан и бизнеса
В свете новых изменений рекомендуется предпринять следующие шаги:
-
Для граждан:
- Изучите возможность активации самозапрета на звонки из-за границы у вашего оператора связи, как только эта функция станет доступна.
- Будьте внимательны к звонкам с неизвестных номеров, особенно если они помечены как международные.
- В случае подозрения на мошенничество, используйте новую функцию на портале Госуслугиopen_in_new для оперативного сообщения.
- Сохраняйте все документы и доказательства в случае ущерба от мошенничества для возможной компенсации от банка или оператора связи.
-
Для операторов связи и банков:
- Пересмотрите и усильте внутренние процедуры по противодействию мошенничеству.
- Обеспечьте выполнение новых требований по блокировке и маркировке звонков, а также по авторизации пользователей.
- Разработайте четкие механизмы возмещения ущерба пострадавшим в случаях, предусмотренных законом.
-
Для владельцев информационных сервисов:
- Проверьте соответствие ваших систем авторизации пользователей требованиям Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ.
- Внедрите или усовершенствуйте механизмы идентификации пользователей, чтобы избежать административной ответственности.