Депутаты Государственной Думы внесли на рассмотрение законопроект, который предлагает официально закрепить в Семейном кодексе Российской Федерации статус одинокого родителя. Это важное изменение направлено на устранение правовой неопределенности и обеспечение равного доступа к мерам государственной поддержки для тех, кто фактически в одиночку воспитывает детей, даже если второй родитель формально существует, но уклоняется от своих обязанностей.
Суть предлагаемых изменений
Основная цель законопроекта — дать четкое юридическое определение статуса одинокого родителя. Сейчас законодательство не всегда однозначно трактует, кто относится к этой категории, что создает проблемы при получении социальных гарантий и льгот. Предлагаемые поправки призваны решить эту проблему.
Статус одинокого родителя будет присваиваться тому, кто самостоятельно воспитывает и содержит ребенка, обеспечивает его развитие и защиту прав, в то время как другой родитель уклоняется от своих обязанностей.
Полномочия по разработке порядка подтверждения факта такого уклонения планируется передать Правительству РФopen_in_new. Это означает, что именно Правительство определит, какие документы и доказательства потребуются для получения нового статуса.
Кого коснется новый статус
Предлагаемые изменения затронут родителей, которые сталкиваются с ситуацией, когда второй родитель юридически сохраняет родительские права, но фактически не участвует в воспитании, содержании и развитии ребенка. Это касается случаев, когда:
- Второй родитель длительное время не исполняет свои обязанности.
- Второй родитель не участвует в защите прав и законных интересов ребенка.
- Родитель-воспитатель самостоятельно несет все финансовые и воспитательные обязанности.
Парламентарии отмечают, что отсутствие единого подхода к определению статуса одинокого родителя приводит к тому, что родители в одинаковых жизненных ситуациях могут иметь разный объем прав на региональные меры социальной поддержки. Закрепление статуса на федеральном уровне должно устранить эту несправедливость.
Какие льготы и гарантии предусмотрены
Закрепление статуса одинокого родителя в Семейном кодексе станет основанием для предоставления широкого спектра мер государственной поддержки, социальных гарантий и льгот. Хотя конкретный перечень этих мер будет определен позднее, уже сейчас для одиноких родителей существуют определенные гарантии, например, в сфере трудового законодательства.
Согласно статье 261 Трудового кодекса РФopen_in_new, работодатель не может уволить по своей инициативе:
- Одинокую мать, воспитывающую ребенка-инвалида до 18 лет.
- Одинокую мать, воспитывающую ребенка до 16 лет.
Исключения составляют увольнения по серьезным основаниям, таким как ликвидация организации или грубые нарушения трудовой дисциплины (п. 1, 5-8, 10, 11 ч. 1 ст. 81 ТК РФopen_in_new или п. 2 ст. 336 ТК РФopen_in_new).
Также, согласно статье 259 Трудового кодекса РФopen_in_new, отцов и матерей, воспитывающих без супруга детей до 14 лет, можно привлекать к сверхурочной работе, ночным сменам или направлять в командировки только с их письменного согласия и при отсутствии медицинских противопоказаний.
Новый статус поможет унифицировать подходы к предоставлению социальной поддержки и расширить круг лиц, имеющих право на льготы, независимо от формального наличия второго родителя.
Следующие шаги и сроки вступления в силу
Законопроект № 1297713-8 "О внесении изменения в Семейный кодекс Российской Федерации" находится на рассмотрении в Государственной Думеopen_in_new. Для его вступления в силу необходимо пройти несколько этапов:
- Принятие нижней палатой парламента (Госдумой).
- Одобрение Советом Федерацииopen_in_new.
- Подписание Президентом РФopen_in_new.
Поправки вступят в силу с даты их официального опубликования. До этого момента действующие нормы продолжают применяться. Рекомендуется следить за новостями на официальных ресурсах для получения актуальной информации о ходе рассмотрения законопроекта.