Верховный Суд РФ поставил точку в вопросе о порядке взыскания исполнительского сбора с получателей бюджетных средств (ПБС). Теперь постановления судебных приставов о таком взыскании приравниваются к судебным актам и обязательны для исполнения казначейскими органами. Это означает, что казначейство не вправе возвращать такие постановления, ссылаясь на необходимость самостоятельного исполнения должником.
Суть разъяснений Верховного Суда
Ранее казначейские органы могли возвращать постановления судебных приставов о взыскании исполнительского сбора с ПБС, мотивируя это тем, что должник должен самостоятельно подать заявку на кассовый расход. Однако Верховный Суд РФ (Постановление от 7 сентября 2026 г. № 87-АД26-1-К2) подтвердил позицию нижестоящих судов, указав на следующее:
- Специальные нормы: Положения о взыскании исполнительского сбора являются специальными и имеют приоритет над общими нормами об иммунитете бюджета.
- Приравнивание к судебным актам: Постановления судебных приставов о взыскании исполнительского сбора с ПБС приравниваются к исполнительным документам, подлежащим исполнению в порядке, предусмотренном для судебных актов об обращении взыскания на средства бюджетов (глава 24.1 БК РФ).
- Отсутствие освобождения: Казенные учреждения не освобождены от уплаты исполнительского сбора, и положения об иммунитете бюджета не могут служить основанием для отказа в его взыскании во внесудебном порядке.
Это означает, что казначейские органы обязаны исполнять постановления судебных приставов о взыскании исполнительского сбора с ПБС, не требуя от самого должника подачи заявки на кассовый расход.
Кого касаются эти изменения
Данные разъяснения затрагивают несколько категорий участников:
- Получатели бюджетных средств (ПБС): Государственные и муниципальные учреждения, которые являются должниками по исполнительским сборам.
- Судебные приставы-исполнители: Теперь они имеют четкое правовое основание для направления постановлений о взыскании исполнительского сбора непосредственно в казначейские органы.
- Казначейские органы: Для них это прямое указание на порядок исполнения таких постановлений и невозможность отказа в их принятии.
Что делать казначейским органам
Казначейские органы должны учитывать позицию Верховного Суда РФ и исполнять постановления судебных приставов о взыскании исполнительского сбора с ПБС без промедления. Отказ в исполнении или возврат постановления может повлечь за собой привлечение к ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве.
Порядок исполнения таких постановлений аналогичен порядку исполнения судебных актов об обращении взыскания на средства бюджетов, установленный статьями 242.3-242.5 Бюджетного кодекса РФ.
Что делать получателям бюджетных средств
Для ПБС важно своевременно исполнять требования исполнительных документов, чтобы избежать начисления исполнительского сбора. Если сбор все же начислен, следует быть готовым к тому, что он будет взыскан казначейским органом по прямому требованию пристава.
Если вы являетесь получателем бюджетных средств и получили постановление о взыскании исполнительского сбора, убедитесь, что ваш казначейский орган осведомлен о новой позиции Верховного Суда РФ и готов к его исполнению.