В Госдуму внесены законопроекты, которые могут существенно изменить подход к налоговой ответственности. Главные новшества касаются отмены штрафов за непредставление «нулевых» налоговых деклараций и освобождения граждан от наказания за несдачу отчетов по доходам от сделок с недвижимостью. Эти инициативы направлены на снижение административной нагрузки и обеспечение соразмерности наказания реальному ущербу для бюджета.
Что именно предлагают изменить
Законопроекты (№ 1215257-8 и № 1215262-8) предусматривают несколько ключевых изменений в Налоговый кодекс РФ и Кодекс об административных правонарушениях РФ. Основная идея — не применять меры ответственности, если бюджету не был причинен ущерб.
| Текущая ситуация | Предлагаемые изменения |
|---|---|
| Штрафы за непредставление «нулевых» деклараций | Отмена штрафов за непредставление «нулевых» деклараций |
| Штрафы для граждан за несдачу деклараций по доходам от продажи/дарения недвижимости | Отмена ответственности для граждан за несдачу таких деклараций |
| Общий порядок привлечения к ответственности за несвоевременную сдачу «ненулевых» деклараций | Упрощенная процедура привлечения к ответственности для ИП и организаций за несвоевременную сдачу «ненулевых» деклараций при отсутствии иных нарушений |
| Административная ответственность должностных лиц за нарушение сроков сдачи деклараций | Исключение состава административного правонарушения для должностных лиц из КоАП РФ |
Правительство РФ уже дало положительную оценку этим законопроектам, что повышает шансы на их принятие.
Кого коснутся эти изменения
Предлагаемые поправки затронут широкий круг налогоплательщиков:
- Индивидуальные предприниматели и юридические лица: Освобождение от штрафов за несданные «нулевые» декларации. Это касается ситуаций, когда деятельность не велась, и налогооблагаемой базы не было.
- Граждане: Отмена ответственности за непредставление налоговой декларации по доходам от продажи или дарения недвижимого имущества. Это упростит жизнь тем, кто продал или подарил квартиру, дом или земельный участок.
- Должностные лица: Исключение административной ответственности за нарушение сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) из КоАП РФ.
Отмена штрафов за «нулевые» декларации: детали
Сейчас за непредставление налоговой декларации, даже «нулевой», предусмотрен штраф по п. 1 ст. 119 НК РФopen_in_new. Минимальный размер штрафа составляет 1000 рублей. Законопроекты предлагают не штрафовать налогоплательщиков в таких случаях, поскольку отсутствие деятельности не причиняет ущерба бюджету.
Это изменение призвано обеспечить соразмерность мер ответственности и снизить административную нагрузку на бизнес, особенно на малые и средние предприятия, которые часто сталкиваются с периодами отсутствия активности.
Декларации по доходам от недвижимости: что изменится для граждан
Для граждан, продавших или подаривших недвижимость, отменяется ответственность за несдачу налоговой декларации. Это важный шаг к упрощению взаимодействия с налоговыми органами.
Почему это возможно без ущерба для бюджета?
- Налоговые органы получают информацию о сделках с недвижимостью от регистрирующих органов (Росреестрopen_in_new).
- На основании этих сведений, согласно п. 1.2 ст. 88 НК РФopen_in_new, налоговая инспекция может провести «бездекларационную» камеральную налоговую проверку и самостоятельно исчислить НДФЛ.
Таким образом, интересы бюджета не страдают, а граждане избавляются от риска штрафов за забытую или неправильно поданную декларацию.
Упрощение для «ненулевых» деклараций
Законопроекты также предусматривают упрощенную процедуру привлечения к ответственности для ИП и организаций, которые нарушили сроки сдачи «ненулевых» деклараций. Это применимо, если нет других нарушений налогового законодательства.
Основные положения упрощенной процедуры:
- Размер штрафа: Определяется на основании добровольно задекларированной плательщиком суммы налога.
- Смягчающие обстоятельства: Налогоплательщик может представить сведения о наличии смягчающих или исключающих ответственность обстоятельств вместе с декларацией, поданной с нарушением сроков.
- Обжалование: Решение, вынесенное в упрощенном порядке, можно будет обжаловать. Для этого предусмотрен семидневный срок, в течение которого исключается возможность взыскания налоговой санкции.
Эти меры направлены на то, чтобы сделать процесс привлечения к ответственности более гибким и справедливым, учитывая индивидуальные обстоятельства налогоплательщика.